18 марта Глава Заречного Олег Климанов провел брифинг для местных СМИ по итогам участия в выездном совещании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, которое состоялось 14 марта в Сарове и было посвящено актуальным вопросам обеспечения устойчивого развития закрытых административно-территориальных образований.
Мероприятие проводилось в рамках плановой работы Совета Федерации по инициативе Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Ассоциации ЗАТО атомной промышленности. В числе участников совещания – представители Государственной Думы, Управления по работе с регионами ГК «Росатом», АО «Атом-ТОР», Министерства финансов РФ,
Основное внимание собравшиеся уделили развитию в ЗАТО территорий опережающего социально-экономического развития, сферы здравоохранения, а также вопросам финансирования закрытых административно территориальных образований в связи с их особым статусом.
В частности, при обсуждении перспектив развития и функционирования в ЗАТО ТОСЭР было предложено скорректировать условия применения их резидентами пониженных тарифов страховых взносов в части предоставления данной преференции тем, кто получил статус резидента не позднее 31 декабря 2025 года. В настоящее время данный срок ограничивается тремя годами с даты создания ТОСЭР. Его продление в значительной степени сохранит привлекательность участия в ТОСЭР для тех компаний, которые по каким-либо причинам не успели получить статус резидента в установленный трехлетний период. Как сообщил Олег Климанов, в настоящее время для участия в ТОСЭР «Заречный» необходимые бизнес-планы и заявки подготовили два субъекта предпринимательской деятельности. Уже в ближайшее время они должны получить статус резидентов и начать работу по созданию в Заречном своих производств.
Подробно на выездном совещании обсуждались и актуальные вопросы совершенствования системы здравоохранения в ЗАТО Росатома. В числе затрагивавшихся проблем – устаревание материально-технической базы медучреждений, кадровый дефицит. По итогам обсуждения в проект решения выездного совещания внесены рекомендации профильным ведомствам по внесению в законодательство ряда изменений, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению ЗАТО, финансирование мероприятий по капремонту и приобретению оборудования для учреждений здравоохранения, а также на предоставление материальной поддержки медработникам, прибывающим на работу в ЗАТО.
В центре внимания участников совещания также оказались вопросы сохранения ряда установленных на муниципальном уровне дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. В настоящее время закрытые административно-территориальные образования вынуждены отменять эти льготы, чтобы не лишиться значительной части дотаций, выделяемых из федерального бюджета в связи с установленным в ЗАТО особым режимом безопасного функционирования. Отмена соответствующих расходных обязательств ЗАТО предусмотрена действующим законодательством в том случае, если размер дотаций из федерального бюджета превышает 20 % доходов местного бюджета.
В этой связи участниками совещания сделаны рекомендации по внесению в федеральное законодательство некоторых корректив, с тем чтобы не учитывать наличие принятых на муниципальном уровне дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан при осуществлении дотаций. В свою очередь Глава Заречного выступил с предложением отнести данные дотации к собственным доходам ЗАТО, что позволит избежать установления на местный бюджет связанных с ними ограничений.
Кроме того, в решение выездного совещания Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера внесены рекомендации по предоставлению ЗАТО дополнительной финансовой помощи для модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, переданных из федеральной собственности в муниципальную, а также ряд других предложений, направленных на обеспечение устойчивого развития ЗАТО.