31 октября по инициативе Главы города Олега Климанова были проведены первые депутатские слушания по вопросам, касающимся реализации на территории Заречного алкогольной продукции.
В центре внимания депутатов оказалась проблема значительного увеличения в городе количества объектов розничной торговли, имеющих лицензию на продажу крепкого алкоголя. В соответствии с имеющимися статистическими данными, в настоящее время в Заречном действуют 64 таких лицензиата – примерно по одному объекту, торгующему крепким алкоголем, на тысячу населения. В этой связи актуальным становится поиск оптимального решения задачи, заключающейся как в принятии мер по снижению потребления алкогольной продукции населением, обеспечению общественного порядка, здоровья граждан, так и в создании благоприятных условий для развития предпринимательства в городе. При этом важно действовать в рамках тех полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления.
Так, инструментом регулирования складывающейся в данной сфере ситуации могут стать полномочия Администрации города по определению минимального значения расстояния от объекта торговли, реализующего спиртное, до ряда объектов и прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. К таким объектам, в частности, относятся детские, образовательные медицинские организации, объекты спорта и ряд других. В Заречном минимальное расстояние от них до мест розничной продажи крепкого алкоголя составляет 50 метров и рассчитывается по ведущим к ним пешеходным дорожкам. В случае необходимости органы местного самоуправления могут изменить данный принцип расчета и отсчитывать минимальное расстояние уже не по дорожкам, а по радиусу, что в некоторых случаях увеличит территорию, на которой розничная продажа спиртного станет невозможной. Кроме того есть возможность изменить сами минимальные значения расстояния, в том числе увеличив их до 100 метров. В случае принятия данные изменения будут внесены в схему размещения сответствующих городских объектов, на которую ориентируется Минсельхоз Пензенской области при выдаче лицензии на продажу крепкого алкоголя.
При этом важно понять, насколько эффективны будут подобные корректировки, способные существенно повлиять на деятельность многих ныне действующих предприятий розничной торговли, не нанесут ли они ущерб развитию малого и среднего предпринимательства в Заречном.
В этих целях по итогам слушаний принято решение о создании рабочей группы с участием депутатов Собрания представителей г. Заречного и специалистов отдела промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг Администрации города. Она рассмотрит возможности по применению имеющихся у органов местного самоуправления инструментов регулирования в сфере размещения объектов торговли, реализующих алкогольную продукцию, оценит целесообразность принятия соответствующих решений, разработает свои предложения по данному вопросу и представит их Главе города для принятия решения.